Στη συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Αττικής που πραγματοποιήθηκε στις 4 Ιουλίου 2023, συζητήθηκε η έγκριση του 4ου Ανακεφαλαιωτικού Πίνακα Εργασιών του έργου του υποθαλάσσιου αγωγού της Αίγινας.
Από το Podcasting Feed του Ενημερωτικού Δελτίου στο ραδιόφωνο του Aegina Portal.
Από το Podcasting Feed του Ενημερωτικού Δελτίου στο ραδιόφωνο του Aegina Portal.
Σύμφωνα με το έγγραφο της απόφασης, τα μέλη της επιτροπής έλαβαν, ανάμεσα σε άλλα, υπόψιν τους το με αρ. 1402_2023/20-06-2023 έγγραφο της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Ε.Π. Περιφέρειας Αττικής με το οποίο διατυπώνεται η θετική γνώμη της για την τροποποίηση της νομικής δέσμευσης του Υποέργου 1: «Κατασκευή Υποθαλάσσιου αγωγού σύνδεσης της νήσου Αίγινας με την ΕΥΔΑΠ» της πράξης με κωδικό 6001166 με συνολική δημόσια δαπάνη 24.533.573,79€, με την επισήμανση ότι στην αρχική σύμβαση καθώς και στην υπό εξέταση τροποποίηση αυτής, έχουν συμπεριληφθεί εργασίες που αφορούν στην λειτουργία και συντήρηση του έργου καθώς και εργασίες που δεν είχαν συμπεριληφθεί ή προβλεφθεί στο συμβατικό αντικείμενο του έργου ούτε στην τεχνική προσφορά του αναδόχου, οι δαπάνες των οποίων λόγω της φύσης τους δεν μπορούν να χρηματοδοτηθούν από το ΠΕΠ Αττικής και θα καλυφθούν από τους ίδιου πόρους του Φορέα.
Μια παρατήρηση για την συνέχεια: Με την με αρ. 178698/13-02-23 Απόφαση της Διεύθυνσης Τεχνικών Έργων της Περιφερειακής Ενότητας Νήσων, ορίστηκε Διευθύνουσα Υπηρεσία το Τμήμα Κτηριακών Έργων-Έργων Περιβάλλοντος και Η/Μ Έργων της Διεύθυνσης Τεχνικών Έργων της Περιφερειακής Ενότητας Νήσων . Σύμφωνα με την διακήρυξη του έργου Διευθύνουσα υπηρεσία ήταν το τμήμα Υ.Ε-Ε.Β-Λ.Ε. της Διεύθυνσης Τεχνικών Έργων της Περιφερειακής Ενότητας Νήσων.
Επειδή:
1. Το Τμήμα Κτηριακών Έργων-Έργων Περιβάλλοντος και Η/Μ Έργων της Δ.Τ.Ε.Π.Ε.Π & Ν συνέταξε τον 4ο Α.Π.Ε. σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 57 του Ν.3669/06 για να συμπεριλάβει:
• Τη δαπάνη για την πρόβλεψη εκτέλεσης επόμενης δοκιμής ολοκλήρωσης μετά από την περαίωση και των εργασιών προστασίας του υποθαλάσσιου αγωγού, βάσει της απόφασης 313229 / 05-10-2022 του Υπουργού Υποδομών – Μεταφορών , πέραν αυτής που εκτελέστηκε επιτυχώς εντός του β΄ εξαμήνου 2021 ( το πρωτόκολλο αυτής εγκρίθηκε με την απόφαση 44696/19.01.2022 του Τμήματος Ειδικών Έργων) .
• Την πρόβλεψη δαπάνης για αύξηση του χρόνου παρακολούθησης λειτουργίας και συντήρησης του έργου από 36 σε 45 μήνες.
• Τη δαπάνη για την αποζημίωση της Αναδόχου λόγω ανώτερης βίας ( 297.000,00 €, πλέον ΦΠΑ), βάσει των αποφάσεων 73982/22-03-2021 , 186444 / 12-07-2021, 234265/02-09-2021 και 282090/12-10-2021 Υπουργού Υποδομών – Μεταφορών.
• Την πρόβλεψη για τα κονδύλια αναθεώρησης που είναι σε αύξηση κατόπιν των νέων συντελεστών.
• Τακτοποίηση ποσοτήτων εργασιών που αφορούν την Δεξαμενή Αναρρύθμισης και τα συνοδά αυτής έργα.
• Την πρόβλεψη δαπάνης για αύξηση του χρόνου παρακολούθησης λειτουργίας και συντήρησης του έργου από 36 σε 45 μήνες.
• Τη δαπάνη για την αποζημίωση της Αναδόχου λόγω ανώτερης βίας ( 297.000,00 €, πλέον ΦΠΑ), βάσει των αποφάσεων 73982/22-03-2021 , 186444 / 12-07-2021, 234265/02-09-2021 και 282090/12-10-2021 Υπουργού Υποδομών – Μεταφορών.
• Την πρόβλεψη για τα κονδύλια αναθεώρησης που είναι σε αύξηση κατόπιν των νέων συντελεστών.
• Τακτοποίηση ποσοτήτων εργασιών που αφορούν την Δεξαμενή Αναρρύθμισης και τα συνοδά αυτής έργα.
2. Με τα υπ΄αριθμ. 976288/17-11-2021 και 1070225/14-12-2021 έγγραφα της Δ.Τ.Ε. Π.Ε. Πειραιά & Νήσων δόθηκε εντολή στην ανάδοχο να προχωρήσει σε Δοκιμή Ολοκλήρωσης του έργου, που προβλέπεται από το συμβατικό τεύχος της Τεχνικής
Περιγραφής ( Κεφ.Γ παρ.2 ) και από το τεύχος της ΕΣΥ ( άρθρο 9.3.2. ), προκειμένου να επιτευχθεί αμέσως μετά η υδροδότηση της Αίγινας απευθείας από το δίκτυο της ΕΥΔΑΠ.
3. Η απόφαση της επείγουσας υδροδότησης της Αίγινας από το δίκτυο της ΕΥΔΑΠ ελήφθη για λόγους προστασίας της υγείας των κατοίκων της νήσου, εν μέσω επιδημιών, σε συνδυασμό με το γεγονός ότι έως τώρα η προμήθεια με νερό εκτελείτο με πλωτές υδροφόρες όπου ο ανθρώπινος παράγοντας υπεισέρχεται σε μεγάλο βαθμό με επακόλουθα την καραντίνα πληρώματος , του υδροφόρου πλοίου σε περίπτωση επιμολύνσεων , και ότι αντίκτυπο θα μπορούσε να ακολουθήσει στην επάρκεια του νερού, στην ποιότητα του νερού, και τις επιπτώσεις εξ αυτών στην υγεία των κατοίκων.
4. Η Δοκιμή Ολοκλήρωσης διενεργήθηκε επιτυχώς εντός του β΄ εξαμήνου 2021 ( το πρωτόκολλο αυτής εγκρίθηκε με την απόφαση 44696/19.01.2022 του Τμήματος Ειδικών Έργων ), και εν συνεχεία ακολούθησε η υδροδότηση της νήσου.
5. Εκτελούνται οι προβλεπόμενες οι εργασίες προστασίας του υποθαλάσσιου αγωγού με την τοποθέτηση λιθοστρωμάτων και τσιμεντοστρωμάτων επί του υποθαλάσσιου αγωγού σε όλο το υποθαλάσσιο τμήμα Σαλαμίνα – Αίγινα.
6. Μετά το πέρας των εργασιών αυτών, και επειδή η εκτέλεσή τους ενέχει κατασκευαστικές δυσκολίες, (τσιμεντοστρώματα βάρους πολλών τόνων τοποθετούνται προς κάλυψη του αγωγού σε βάθη έως 95 μ. ), ενδέχεται να απαιτηθεί η διενέργεια νέου ελέγχου , προκειμένου να εξασφαλισθεί η τελική καλή λειτουργία του έργου.
7. Με την υπ’αριθμ. 313229 / 05-10-2022 απόφαση του Υπουργού Υποδομών – Μεταφορών ορίζεται να μπορεί να διεξαχθεί τελική δοκιμή μετά την ολοκλήρωση του έργου, η οποία δεν είναι δυνατόν να αποκλεισθεί ανεξαρτήτως των συνθηκών και των
αναγκών που θα προκύψουν.
αναγκών που θα προκύψουν.
8. Αυξομειώσεις ποσοτήτων εργασιών 1ης συμπληρωματικής σύμβασης:
Σημειώνονται αυξομειώσεις μικρής κλίμακας σε εργασίες της 1ης Σ.Σ.
Σημειώνονται αυξομειώσεις μικρής κλίμακας σε εργασίες της 1ης Σ.Σ.
9. Νέες τιμές
Δεν απαιτείται η σύνταξη Νέων Τιμών.
Δεν απαιτείται η σύνταξη Νέων Τιμών.
10. Επί πλέον – "Επί ελάσσον" δαπάνες
Στον υπόψη ΑΠΕ τηρούνται οι προϋποθέσεις της παρ.4 του άρθρου 57 του Ν.3669/2008, σχετικά με την κίνηση των επί έλασσον δαπανών εργασιών, δηλ. - Η δυνατότητα μεταφοράς των επί έλασσον δαπανών αναφέρεται ρητά στην σύμβαση.
- Δεν τροποποιείται το « βασικό σχέδιο » της προκήρυξης, ούτε οι προδιαγραφές του έργου, ούτε καταργείται ομάδα της αρχικής σύμβασης.
- Δεν θίγεται η πληρότητα, ποιότητα και λειτουργικότητα του έργου.
- Η επί έλασσον δαπάνη δεν χρησιμοποιείται για την πληρωμή νέων εργασιών, καθώς επίσης τηρούνται και οι λοιπές άλλες προϋποθέσεις του άρθρου 57 .
Τα ποσά των απροβλέπτων διαμορφώνονται με μείωση, για να καλυφθούν οι ανωτέρω αυξήσεις (πλην της πρόβλεψης αναθεώρησης , και των ειδικών αποζημιώσεων θετικών ζημιών και της αποζημίωσης του πρωτοκόλλου βλάβης που εμφανίζονται στο τέλος του πίνακα) ..
- Δεν τροποποιείται το « βασικό σχέδιο » της προκήρυξης, ούτε οι προδιαγραφές του έργου, ούτε καταργείται ομάδα της αρχικής σύμβασης.
- Δεν θίγεται η πληρότητα, ποιότητα και λειτουργικότητα του έργου.
- Η επί έλασσον δαπάνη δεν χρησιμοποιείται για την πληρωμή νέων εργασιών, καθώς επίσης τηρούνται και οι λοιπές άλλες προϋποθέσεις του άρθρου 57 .
Τα ποσά των απροβλέπτων διαμορφώνονται με μείωση, για να καλυφθούν οι ανωτέρω αυξήσεις (πλην της πρόβλεψης αναθεώρησης , και των ειδικών αποζημιώσεων θετικών ζημιών και της αποζημίωσης του πρωτοκόλλου βλάβης που εμφανίζονται στο τέλος του πίνακα) ..
11. Δαπάνη του 4ους ΑΠΕ
Δαπάνες συμβατικού αντικειμένου
- Η αναθεώρηση βρίσκεται σε υπέρβαση με την αρχική σύμβαση, λόγω της έκδοσης των προσωρινών συντελεστών αναθεώρησης.
- Η δαπάνη των απολογιστικών εργασιών βρίσκεται σε ισοζύγιο με την εγκεκριμένη δαπάνη.
- Η δαπάνη για τα απρόβλεπτα είναι 611,20€, ήτοι είναι μειωμένη κατά 759.063,58€, έναντι της αντίστοιχης της εγκεκριμένης δαπάνης.
- Η συνολική δαπάνη εργασιών της αρχικής σύμβασης του 4ου ΑΠΕ , χωρίς την δαπάνη της αναθεώρησης, είναι σε ισοζύγιο με την αντίστοιχη του εγκεκριμένου 3ου ΑΠΕ.
- Η συνολική δαπάνη εργασιών της αρχικής σύμβασης του 4ου ΑΠΕ, συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α., ανέρχεται σε 21.012.535,59€, ήτοι βρίσκεται σε υπέρβαση έναντι του 3ου Α.Π.Ε.
εξαιτίας της ισόποσης υπέρβασης της πρόβλεψης του ποσού της αναθεώρησης.
- Η δαπάνη των απολογιστικών εργασιών βρίσκεται σε ισοζύγιο με την εγκεκριμένη δαπάνη.
- Η δαπάνη για τα απρόβλεπτα είναι 611,20€, ήτοι είναι μειωμένη κατά 759.063,58€, έναντι της αντίστοιχης της εγκεκριμένης δαπάνης.
- Η συνολική δαπάνη εργασιών της αρχικής σύμβασης του 4ου ΑΠΕ , χωρίς την δαπάνη της αναθεώρησης, είναι σε ισοζύγιο με την αντίστοιχη του εγκεκριμένου 3ου ΑΠΕ.
- Η συνολική δαπάνη εργασιών της αρχικής σύμβασης του 4ου ΑΠΕ, συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α., ανέρχεται σε 21.012.535,59€, ήτοι βρίσκεται σε υπέρβαση έναντι του 3ου Α.Π.Ε.
εξαιτίας της ισόποσης υπέρβασης της πρόβλεψης του ποσού της αναθεώρησης.
12. Δαπάνες εργασιών 1ης Σ.Σ.Ε.
- Η πρόβλεψη αναθεώρησης ευρίσκεται σε υπέρβαση με την αρχική σύμβαση, λόγω της έκδοσης των προσωρινών συντελεστών αναθεώρησης. Για τις εργασίες της 1ης ΣΣΕ η υπέρβαση είναι 75.000€ πλέον ΦΠΑ.
- Η δαπάνη των απολογιστικών εργασιών βρίσκεται σε ισοζύγιο με την εγκεκριμένη δαπάνη.
- Η δαπάνη για τα απρόβλεπτα είναι σε μείωση, ώστε να καλυφθούν οι αυξήσεις των εργασιών της 1ης ΣΣ.
- Η συνολική δαπάνη εργασιών της 1ης ΣΣ του 4ου ΑΠΕ , χωρίς την δαπάνη της αναθεώρησης, είναι σε ισοζύγιο με την αντίστοιχη του εγκεκριμένου 3ου ΑΠΕ.
- Η συνολική δαπάνη της 1ης ΣΣ ανέρχεται σε 1.010.537,42 € έναντι 917.537,42 € της έως τώρα εγκεκριμένης δαπάνης , της υπέρβασης οφειλόμενης στην πρόβλεψη αυξημένης δαπάνης αναθεώρησης
- Η πρόβλεψη αναθεώρησης ευρίσκεται σε υπέρβαση με την αρχική σύμβαση, λόγω της έκδοσης των προσωρινών συντελεστών αναθεώρησης. Για τις εργασίες της 1ης ΣΣΕ η υπέρβαση είναι 75.000€ πλέον ΦΠΑ.
- Η δαπάνη των απολογιστικών εργασιών βρίσκεται σε ισοζύγιο με την εγκεκριμένη δαπάνη.
- Η δαπάνη για τα απρόβλεπτα είναι σε μείωση, ώστε να καλυφθούν οι αυξήσεις των εργασιών της 1ης ΣΣ.
- Η συνολική δαπάνη εργασιών της 1ης ΣΣ του 4ου ΑΠΕ , χωρίς την δαπάνη της αναθεώρησης, είναι σε ισοζύγιο με την αντίστοιχη του εγκεκριμένου 3ου ΑΠΕ.
- Η συνολική δαπάνη της 1ης ΣΣ ανέρχεται σε 1.010.537,42 € έναντι 917.537,42 € της έως τώρα εγκεκριμένης δαπάνης , της υπέρβασης οφειλόμενης στην πρόβλεψη αυξημένης δαπάνης αναθεώρησης
13. Συνολική δαπάνη 4ου ΑΠΕ
Η συνολική δαπάνη του 4ου Α.Π.Ε. που έχει συμπεριλάβει τις δαπάνες :
- εργασιών της αρχικής σύμβασης,
- εργασιών της 1ης Σ.Σ.Ε.
- της αποζημίωσης για το επί πλέον μελετητικό αντικείμενο ( 14.862,27 € πλέον ΦΠΑ ),
- των θετικών ζημιών ( 1.532.774,50 + 591.017,06 € ) , και
- του πρωτοκόλλου βλάβης των 297.000,00 € πλέον ΦΠΑ, ανέρχεται σε 24.533.573,79 € .
- εργασιών της αρχικής σύμβασης,
- εργασιών της 1ης Σ.Σ.Ε.
- της αποζημίωσης για το επί πλέον μελετητικό αντικείμενο ( 14.862,27 € πλέον ΦΠΑ ),
- των θετικών ζημιών ( 1.532.774,50 + 591.017,06 € ) , και
- του πρωτοκόλλου βλάβης των 297.000,00 € πλέον ΦΠΑ, ανέρχεται σε 24.533.573,79 € .
14. Ο ανάδοχος υπέγραψε χωρίς επιφύλαξη τον 4ο Α.Π.Ε. του έργου του θέματος.
15. Με το αρ.πρωτ. 1402_2023/20-06-2023 έγγραφο της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Ε.Π. Περιφέρειας Αττικής διατυπώνεται η θετική γνώμη για την τροποποίηση της νομικής δέσμευσης του Υποέργου 1: «Κατασκευή Υποθαλάσσιου αγωγού σύνδεσης της νήσου Αίγινας με την ΕΥΔΑΠ» της πράξης με κωδικό 6001166 με συνολικής δημόσια δαπάνη 24.533.573,79€, με την επισήμανση ότι στην αρχική σύμβαση καθώς και στην υπό εξέταση τροποποίηση αυτής, έχουν συμπεριληφθεί εργασίες που αφορούν στην λειτουργία και συντήρηση του έργου καθώς και εργασίες που δεν είχαν συμπεριληφθεί ή προβλεφθεί στο συμβατικό αντικείμενο του έργου ούτε στην τεχνική προσφορά του αναδόχου, οι δαπάνες των οποίων λόγω της φύσης τους δεν μπορούν να χρηματοδοτηθούν από το ΠΕΠ Αττικής και θα καλυφθούν από τους ίδιου πόρους του Φορέα.
16. Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω η συνολική δαπάνη που δύναται να χρηματοδοτηθεί από το ΠΔΕ ανέρχεται στο ποσό των 23.341.061,00€ και η επιλέξιμη δαπάνη στο ποσό των 16.799.274,37€.
Την έγκριση του 4ου Ανακεφαλαιωτικού Πίνακα Εργασιών του έργου «Κατασκευή Υποθαλάσσιου Αγωγού Σύνδεσης της Νήσου Αίγινας με την ΕΥΔΑΠ» αναδόχου εταιρείας "Τεχνική Εταιρεία Χρ. Δ. Κωνσταντινίδης Α.Ε.", συνολικής δαπάνης με ΦΠΑ δαπάνης
24.533.573,79€, σε αύξηση με την αντίστοιχη δαπάνη του 3ου ΑΠΕ (24.533.573,79€- 23.886.293,79€) κατά 647.280,00 €.
Η Οικονομική Επιτροπή κατά πλειοψηφία αποφάσισε
Την έγκριση του 4ου Ανακεφαλαιωτικού Πίνακα Εργασιών του έργου «Κατασκευή Υποθαλάσσιου Αγωγού Σύνδεσης της Νήσου Αίγινας με την ΕΥΔΑΠ» αναδόχου εταιρείας "Τεχνική Εταιρεία Χρ. Δ. Κωνσταντινίδης Α.Ε." , συνολικής δαπάνης με ΦΠΑ δαπάνης
24.533.573,79€, σε αύξηση με την αντίστοιχη δαπάνη του 3ου ΑΠΕ (24.533.573,79€- 23.886.293,79€) κατά 647.280,00 €.
- Το τακτικό μέλος της Οικονομικής Επιτροπής κα. Βερελή Βασιλική και το αναπληρωματικό μέλος κ. Μπαλάφας Γεώργιος καταψηφίζουν την ως άνω απόφαση.
- Το τακτικό μέλος της Οικονομικής Επιτροπής κ. Κατσικάρης Δημήτριος καταψηφίζει την ως άνω απόφαση.
- Το αναπληρωματικό μέλος της Οικονομικής Επιτροπής κα. Βαλαβάνη Στυλιανή καταψηφίζει την ως άνω απόφαση με την εξής παρατήρηση: «Πρόκειται για έργο που βολοδέρνει για χρόνια καθώς όφειλε να έχει ολοκληρωθεί μέχρι τις 22.4.2019. Προθεσμία, που ύστερα από 12 παρατάσεις, όλες ανυπαίτιες για τον ανάδοχο, έχει μετατεθεί για τις 8.7.2023 και, προφανώς, έπεται συνέχεια. Η συνολική δαπάνη του προτεινόμενου 4ο ΑΠΕ ανέρχεται 24.533.573,79 € (με ΦΠΑ) έναντι αρχικού συμβατικού ποσού 20.826.535,59 €. Το ποσό των 21.744.073,01 € με Φ.Π.Α., που αναφέρεται στον τίτλο του θέματος είναι αυτό, που διαμορφώθηκε με τον 1ο ΑΠΕ (πέραν της 1ης ΣΣΕ). Στον υπόψη 4ο ΑΠΕ περιλαμβάνεται, πέραν των άλλων, και δαπάνη 136.204,52 € (πλέον ΦΠΑ), την οποία είχαμε καταψηφίσει (υπ’ αρ. 765/4.4.23 απόφαση Οικ. Επ.). Συνολικά έναντι του 3ου ΑΠΕ προκύπτει αύξηση κατά 647.280 € (με το ΦΠΑ)».
- Το τακτικό μέλος της Οικονομικής Επιτροπής κ. Δημητρίου Γεώργιος απέχει από την ψηφοφορία.
