ΜΟΤΟ Κατρίδης. Μηχανές, αξεσουάρ, ανταλλακτικά.

Αγροτικός Σύλλογος Αίγινας: Πρώτο παγκοσμίως το Φιστίκι Αιγίνης στους ξηρούς καρπούς στο Taste Atlas. Πρώτη θέση και στην κατηγορία των φιστικιών!

Το Φιστίκι Αιγίνης κατέκτησε την πρώτη θέση παγκοσμίως, σύμφωνα με τη νέα κατάταξη του Taste Atlas και παραμένει κορυφαίο και στην ειδική κατηγορία των φιστικιών.

Διπλή διεθνή διάκριση για το Φιστίκι Αιγίνης ανακοίνωσε ο Αγροτικός Σύλλογος Αίγινας, με αφορμή την πρόσφατη επικαιροποίηση της παγκόσμιας κατάταξης του Taste Atlas στις 22 Απριλίου 2026.

Από το Ενημερωτικό Δελτίο, στο Aegina Portal Talk Radio

Σύμφωνα με τη σχετική ανακοίνωση, το Φιστίκι Αιγίνης κατέκτησε την πρώτη θέση παγκοσμίως στην κατηγορία των ξηρών καρπών με βαθμολογία 4,8/5, ξεπερνώντας το τουρκικό φουντούκι Giresun και το ιταλικό φιστίκι Bronte.

Παράλληλα, στην ειδική κατηγορία “Pistachios”, η Αίγινα διατηρεί την πρώτη θέση διεθνώς, αφήνοντας πίσω γνωστές περιοχές παραγωγής της Τουρκίας και της Ιταλίας. Ο Αγροτικός Σύλλογος χαρακτηρίζει το προϊόν «αφανή ήρωα» και «κοιμώμενο γίγαντα» της παγκόσμιας γαστρονομίας, τονίζοντας ότι πρόκειται για ένα προϊόν υψηλής ποιότητας που μπορεί να σταθεί δίπλα σε εκλεκτά γαστρονομικά αγαθά, όπως η τρούφα και το χαβιάρι.

Στην ανακοίνωση γίνεται ιδιαίτερη αναφορά στη διατροφική αξία του Φιστικιού Αιγίνης Π.Ο.Π., το οποίο χαρακτηρίζεται ως «superfood» χάρη στην υψηλή περιεκτικότητά του σε πρωτεΐνες και στα ποιοτικά του έλαια. Επισημαίνεται ακόμη ότι η ποιότητα του προϊόντος συνδέεται άμεσα με το ηφαιστειογενές έδαφος της Αίγινας, αλλά και με τον παραδοσιακό τρόπο καλλιέργειας και συγκομιδής που ακολουθούν οι παραγωγοί του νησιού.

Ο Αγροτικός Σύλλογος υπογραμμίζει ότι η επιτυχία αυτή είναι αποτέλεσμα του μόχθου των αγροτών της Αίγινας, οι οποίοι συνεχίζουν τη χειρωνακτική συλλογή του καρπού κάτω από δύσκολες συνθήκες, διατηρώντας ζωντανή την παραδοσιακή ποικιλία «Αιγινήτικη» ή «Κοιλαράτη». Παράλληλα, σημειώνει ότι οι ίδιοι οι παραγωγοί συνέταξαν το κείμενο για την ένταξη της καλλιέργειας του φιστικιού στην Άυλη Πολιτιστική Κληρονομιά της UNESCO.

Η ανακοίνωση του Αγροτικού Συλλόγου Αίγινας

Φιστίκι Αιγίνης 2026: Ο «Αφανής Ήρωας» και ο «Κοιμώμενος Γίγαντας» της Παγκόσμιας Γαστρονομίας
Αγαπητοί Καταναλωτές,
Με αφορμή την πρόσφατη(22 Απριλίου 2026), επικαιροποίηση της παγκόσμιας κατάταξης του Taste Atlas, ο Αγροτικός Σύλλογος Αίγινας ανακοινώνει μια ιστορική διπλή νίκη για τον καρπό του νησιού μας. Το Φιστίκι Αιγίνης αναδείχθηκε ως ο κορυφαίος ξηρός καρπός στον πλανήτη με βαθμολογία (4,8/5), καταλαμβάνοντας την 1η θέση στη γενική κατάταξη (με 2ο το τουρκικό φουντούκι Giresum και 3ο το ιταλικό φιστίκι Bronte).Σύμφωνα με τον Taste Atlas είναι ο αφανής ήρωας που , λόγω της υψηλής βαθμολογίας 4,8 αναδεικνύει την ελληνική κουζίνα στις καλύτερες του κόσμου.
Ταυτόχρονα, στην ειδική κατηγορία των φιστικιών (Pistachios), η Αίγινα παραμένει ακλόνητη στην 1η θέση, αφήνοντας πίσω της το Antep της Τουρκίας και το Pistacchio Verde di Bronte της Ιταλίας. Αυτή η επιτυχία είναι συγκλονιστική: η Αίγινα κατάφερε μέσα σε μόλις 130 χρόνια να ξεπεράσει την Τουρκία που καλλιεργεί τον καρπό εδώ και χιλιάδες έτη, και την Ιταλία με την παράδοση των 1.500 ετών. Είναι ένας «κοιμώμενος γίγαντας» της γαστρονομίας ,είναι ένα εκλεκτό προϊόν που επιτρέπει στους σεφ να δημιουργούν γκουρμέ συνταγές αναδεικνύοντας μοναδικά τόσο τις αλμυρές όσο και τις γλυκές τους δημιουργίες. ‘Εχει την δυνατότητα να αναδειχθεί σε κορυφαίο σνακ παγκοσμίως και να διεκδικήσει τη θέση που του αξίζει ,δίπλα στην τρούφα και το χαβιάρι.
Εξ άλλου το Φιστίκι Αιγίνης , είναι μια πλήρης τροφή επιβίωσης. Ως ένα αυθεντικό Superfood με υψηλή πρωτεΐνη, επιτρέπει στον άνθρωπο να ζήσει μόνο με αυτόν τον καρπό και τα παράγωγά του —το έλαιο «φυστικιού», το γάλα από φιστίκι και το αλεύρι. Είναι ένας Σύμβουλος Υγείας που λειτουργεί ως φάρμακο, χάρη στην ποιότητα, τη χαμηλή υγρασία και τα πλούσια έλαια που του χαρίζει ο μοναδικός τρόπος καλλιέργειας και εμβολιασμού των δέντρων μας.
Ο Μόχθος που έγινε Παγκόσμιος Πολιτισμός
Αυτή η υπεροχή δεν είναι αποτέλεσμα μόνο του κλίματος και του ηφαιστειογενούς εδάφους της Αίγινας αλλά και του μόχθου των αγροτών μας, που υπό αντίξοες συνθήκες και τη ζέστη των 40°C, δουλεύουν και συλλέγουν το φιστίκι χειρωνακτικά ακολουθώντας τον παραδοσιακό τρόπο καλλιέργειας. Οι αγρότες της Αίγινας ,με μόνο όπλο τη δουλειά τους, « έκαναν την τρίχα τριχιά» ,νίκησαν την αδικία και δημιούργησαν κάτι που μένει στην ιστορία.
Διαφύλαξαν την παγκοσμίως κορυφαία ποικιλία Αιγινήτικη ή Κοιλαράτη.
Συνέταξαν οι ίδιοι το κείμενο για την ένταξη στην Άυλη Πολιτιστική Κληρονομιά της UNESCO, αποδεικνύοντας ότι το φιστίκι είναι ο ζωντανός πολιτισμός που ταξιδεύει το όνομα της Αίγινας σε όλο τον πλανήτη. Ενώ πολλοί ίσως αγνοούν τη γεωγραφική θέση του νησιού μας, μέσω του Φιστικιού Αιγίνης η πατρίδα μας ταξιδεύει σε όλο τον πλανήτη.
Σήμερα, αυτός ο ζωντανός πολιτισμός απειλείται από το υπέρογκο κόστος παραγωγής ,την πίεση για οικοπεδοποίηση, τις συνέπειες της κλιματικής αλλαγής και τη νοθεία.

Σας καλούμε λοιπόν, να αναζητάτε πάντα το πιστοποιημένο ΦΥΣΤΙΚΙ ΑΙΓΙΝΑΣ Π.Ο.Π. στις συσκευασίες. Είναι η μόνη εγγύηση ότι στηρίζετε τον πραγματικό παραγωγό και ότι απολαμβάνετε το αυθεντικό προϊόν που τιμά την ιστορία και την αξιοπρέπεια της Αίγινας.

Με εκτίμηση
Για το Διοικητικό Συμβούλιο του Αγροτικού Συλλόγου Αίγινας
Ο πρόεδρος,
Νικόλαος Αντ. Αλυφαντής

Φωτογραφία από το αρχείο του Aegina Portal

Εκπαιδευτικό σεμινάριο πρώτων βοηθειών στο Λιμεναρχείο Αίγινας.

Εκπαιδευτικό σεμινάριο παροχής πρώτων βοηθειών και χρήσης απινιδωτή πραγματοποιήθηκε σήμερα, Τρίτη 12 Μαΐου 2026, για τα στελέχη του Λιμεναρχείου Αίγινας, με στόχο την καλύτερη προετοιμασία τους για την αντιμετώπιση έκτακτων περιστατικών κατά τη θερινή περίοδο.

Από το Ενημερωτικό Δελτίο, στο Aegina Portal Talk Radio

Η εκπαίδευση πραγματοποιήθηκε στις κτηριακές εγκαταστάσεις του Λιμεναρχείου Αίγινας από τον ιατρό Σωκράτη Δούκα και επικεντρώθηκε σε βασικές τεχνικές πρώτων βοηθειών, καθώς και στη σωστή χρήση απινιδωτή σε περιπτώσεις καρδιακών επεισοδίων.

Σύμφωνα με τη σχετική ενημέρωση, το σεμινάριο διοργανώθηκε ενόψει της αυξημένης κίνησης του καλοκαιριού, προκειμένου τα στελέχη της Λιμενικής Αρχής να είναι σε θέση να ανταποκριθούν άμεσα και αποτελεσματικά σε πιθανά περιστατικά που μπορεί να σημειωθούν σε χώρους αρμοδιότητάς τους.

Η πρωτοβουλία εντάσσεται στο πλαίσιο της ενίσχυσης της επιχειρησιακής ετοιμότητας του Λιμεναρχείου και της προστασίας του κοινωνικού συνόλου, ιδιαίτερα σε μια περίοδο όπου η Αίγινα δέχεται μεγάλο αριθμό επισκεπτών.

Την ανακοίνωση υπέγραψε ο Λιμενάρχης Αίγινας, Αντιπλοίαρχος Λ.Σ. Αργύριος Φραγκούλης.

Συνεδρίαση Δημοτικής Επιτροπής 12ης Μαΐου 2026.

Συνεδρίασε σήμερα το μεσημέρι η Δημοτική Επιτροπή του Δήμου Αίγινας. Τα θέματα της ημερήσιας διάταξης μπορείτε να τα δείτε εδώ.

Στο video μπορείτε να δείτε όλα τα θέματα που συζητήθηκαν κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης, εκτός των θεμάτων που περιείχαν προσωπικά δεδομένα.

Το Καποδιστριακό Ορφανοτροφείο σε "θολό" τοπίο. Προκύπτουν σοβαρά ερωτήματα από την τοποθέτηση Χαρδαλιά για το Μουσείο Φιστικιού Αίγινας.

Διαστάσεις παίρνει στην τοπική κοινωνία η απόφαση του Περιφερειάρχη κ. Νίκου Χαρδαλιά, να κινήσει τις διαδικασίες προκειμένου ένα μεγάλο τμήμα του ιστορικού κτηρίου του Καποδιστριακού Ορφανοτροφείου, να παραχωρηθεί μέσω δημοπρασίας, η εκμίσθωση χώρων συνολικού εμβαδού 508,65 τετραγωνικών μέτρων, που βρίσκονται στο υπόγειο του κτηρίου, για τη δημιουργία «Μουσείου Φιστικιού Αίγινας», χωρίς προηγούμενη διαβούλευση.

Από το Ενημερωτικό Δελτίο, στο Aegina Portal Talk Radio. Απόσπασμα από την συνεδρίαση:

Στην Ειδική Συνεδρίαση λογοδοσίας της Περιφέρειας Αττικής, για το δεύτερο δίμηνο του 2026, που πραγματοποιήθηκε στις 08/05/2026, ο κ. Χαρδαλιάς απαντώντας σε σχετική ερώτηση του περιφερειακού συμβούλου της Λαϊκής Συσπείρωσης Αττικής, κ. Στέλιου Μπενετάτου, παρέθεσε μία σειρά από στοιχεία που δημιουργούν σοβαρά ερωτήματα.

Η τοποθέτηση του κ. Νίκου Χαρδαλιά και οι παρατηρήσεις του Aegina Portal

«Παραχωρήθηκε από το Υπουργείο Πολιτισμού ένας συγκεκριμένος υπόγειος χώρος, συνολικού εμβαδού 508,65 τ.μ., με ανεξάρτητη είσοδο επί της οδού Φανερωμένης στον Δήμο Αίγινας. Προσέξτε, δεν παραχωρήθηκε κάτι γενικά "να δούμε αν θα το κάνουμε μουσείο", παραχωρήθηκε κάτι πολύ συγκεκριμένο για τη δημιουργία και λειτουργία Μουσείου Φιστικιού Αίγινας. Άρα, έχει γίνει ένα βήμα πιο πριν: ο χώρος αυτός γίνεται μουσείο στην Αίγινα για το φιστίκι".

Το Υπουργείο Πολιτισμού με την από 02/02/2022 απόφαση του, τροποποιεί το κτηριολογικό πρόγραμμά του στο Διαχρονικό Μουσείο Αίγινας (Κτίριο Καποδιστριακού Ορφανοτροφείου Αίγινας), ως προς την παραχώρηση 680τ.μ. περίπου, προκειμένου να καλυφθούν οι ανάγκες της Δημόσιας Καποδιστριακής Βιβλιοθήκης Αίγινας. Ο κ. Χαρδαλιάς δεν έχει αναφερθεί ποτέ σε αυτή την απόφαση, επίσης πουθενά δεν γίνεται αναφορά ότι αυτή η απόφαση έχει ανακληθεί.

Σύμφωνα με τα σχετικά που συνοδεύουν την από 14/11/2025 την παραχώρηση στην Περιφέρεια Αττικής χώρου στο υπόγειο του Καποδιστριακού Ορφανοτροφείου Αίγινας, η Περιφέρεια Αττικής έστειλε το αίτημά της στις 3-9-2025. Ένα μήνα αργότερα στις 09/10/2025, η Υπουργός Πολιτισμού κ. Λίνα Μενδώνη, υπογράφει την Έγκριση Μελέτης Εφαρμογής και Τευχών Δημοπράτησης του έργου: «Αποκατάσταση του Καποδιστριακού Ορφανοτροφείου της Αίγινας – Γ΄ Φάση». Πρόκειται για μία πολυαναμενόμενη μελέτη η οποία είχε εξαγγελθεί από την Υπουργό και ανέρχεται στο ύψος των 9.850.000,00€.

Η σύμβαση που είχε υπογραφεί στις 22 Σεπτεμβρίου 2022 και τροποποιήθηκε στις 31 Μαρτίου 2023, περιλαμβάνει ειδικές αρχιτεκτονικές μελέτες, στατικές μελέτες, μηχανολογικές, ηλεκτρολογικές και ηλεκτρονικές μελέτες. Στα σχετικά της μελέτης περιλαμβάνεται η απόφαση 02-02-2022 για την τροποποίηση του κτηριολογικού προγράμματος, όχι όμως και το αίτημα της Περιφέρειας. Κατά συνέπεια η κ. Μενδώνη εφάρμοζε όσα είχε εξαγγείλει, στα οποία δεν συμπεριλαμβάνονταν το Μουσείο Φιστικιού.

"Η άποψη που έχω εγώ από τους φορείς της περιοχής είναι ότι θέλουν διακαώς να γίνει το Μουσείο Φιστικιού. Ένα σημαντικό αίτημα της κοινωνίας θα μπορούσε πλέον να υλοποιηθεί με νέες Περιφέρειες, και ένας χώρος ελάχιστα αξιοποιημένος μέχρι σήμερα θα μπορούσε να συμβάλει ακριβώς στην ανάδειξη του κορυφαίου προϊόντος παραγωγής της Αίγινας", αναφέρει στη συνέχεια ο κ. Χαρδαλιάς.

Με αυτή του τη δήλωση κ. Χαρδαλιάς παίρνει επάνω του το όλο ζήτημα, εμπλέκοντας μάλιστα και φορείς του νησιού, τους οποίους αν και δεν κατονομάζει, τονίζει ότι θέλουν "διακαώς" να γίνει το Μουσείο Φιστικιού. Στη συνεδρίαση της 08/05/2026, αλλάζει κάπως τη θέση του, καθώς στoν απολογισμό της 18ης Μαρτίου 2026, έλεγε ότι η κ. Δούρου το σχεδίαζε. Το επιχείρημα αυτό καταρρίφθηκε μέσα από το ρεπορτάζ του Aegina Portal.

Ο κ. Χαρδαλιάς αποφάσισε να προχωρήσει το ζήτημα του Μουσείου Φιστικιού χωρίς διαβούλευση με την τοπική κοινωνία. Μάλιστα σύμφωνα με το ρεπορτάζ, ο δήμαρχος Αίγινας κ. Γιάννης Ζορμπάς είχε δηλώσει ότι δεν υπάρχει συνεννόηση με τον Δήμο. "Εμείς είχαμε ένα τέτοιο αίτημα από τους ενδιαφερόμενους που ήθελαν να προβούν σ' αυτή τη δημιουργία ενός μουσείου φιστικιού. Εκεί είχαμε κάποιες επιφυλάξεις σχετικά με τη χρήση και πώς θα πρέπει να αξιοποιηθεί το κτήριο κτλ". Ποιοι ήταν οι ενδιαφερόμενοι; ρωτήθηκε από τον δημοσιογράφο του Aegina Portal, "Είναι μία εταιρία με κάποιους εκπροσώπους", είχε δηλώσει ο κ. Ζορμπάς. Και δεν πρόκειται για δηλώσεις που έγιναν στο δρόμο, αλλά σε συνεδρίαση της Δημοτικής Επιτροπής Αίγινας, που έχει καταγραφεί. Ερωτήσεις έκανε και η δημοτική σύμβουλος, αντιπρόεδρος της Επιτροπής κ. Σίλα Αλεξίου: "Ανακλήθηκε αυτή η απόφαση; γιατί υπήρχε απόφαση".

Αντίθετα με την άποψη που έχει ο κ. Χαρδαλιάς, για τους φορείς της περιοχής που "θέλουν διακαώς να γίνει το Μουσείο Φιστικιού", χθες, 11 Μαΐου 2026, δώδεκα από του μεγαλύτερους και πιο δραστήριους συλλόγους του νησιού, με διοικητικά συμβούλια που αποτελούνται από επιστήμονες, ερευνητές, συγγραφείς, ανθρώπους του πολιτισμού και της λαογραφίας, συνέστησαν την «Πρωτοβουλία για την ανάδειξη της Καποδιστριακής κληρονομιάς της Αίγινας». Στο Δελτίο Τύπου που εξέδωσαν, ανάμεσα σε άλλα, αναφέρουν για το Καποδιστριακό Ορφανοτροφείο: "Η κοινωνία της Αίγινας εδώ και δεκαετίες περιμένει μια επικαιροποιημένη μελέτη που θα αντιμετωπίζει το κτήριο ως ενιαίο ιστορικό σύνολο και όχι ως κατακερματισμένο ακίνητο προς τμηματική αξιοποίηση. Περιμένει δηλαδή ένα συνεκτικό σχέδιο, στο οποίο να ενταχθούν και συμπληρωματικές χρήσεις, όπως πχ. η στέγαση της Καποδιστριακής Δημόσιας Βιβλιοθήκης. Αντ’ αυτού μαθαίνουμε για αποσπασματικές κινήσεις που εκκινούν από την Περιφέρεια Αττικής και οι οποίες, μέσα σε λίγους μήνες, έχουν “πετύχει” την έγκριση αδειών, την εξασφάλιση παραχωρήσεων και τις απαραίτητες αλλαγές χρήσης προκειμένου ιδιώτης να μισθώσει έναντι ευτελούς τιμήματος τον χώρο για τη λειτουργία Μουσείου Φιστικιού. Καλούμε το Υπουργείο Πολιτισμού σε ανοικτή διαβούλευση, ώστε όλοι να γνωρίζουν πώς ακριβώς κινούνται οι προτεινόμενες διαμορφώσεις και να κατατεθούν και τεκμηριωμένες προτάσεις".

Ο συγκεκριμένος υπόγειος χώρος διατέθηκε από το Υπουργείο Πολιτισμού ακριβώς για τον σκοπό της δημιουργίας του μουσείου, ενώ οποιαδήποτε άλλη χρήση δεν θα συνάδει με την υπουργική απόφαση παραχώρησης.

Ο συγκεκριμένος υπόγειος χώρος είχε διατεθεί για την Δημόσια Καποδιστριακή Βιβλιοθήκη Αίγινας και υπάρχει απόφαση που δεν έχει ανακληθεί.

"Στο υπόγειο μπαίνανε τα φορτηγά που κουβαλάγανε τους πολιτικούς κατάδικους για κράτηση ή και εκτέλεση στον Τούρλο, επειδή εκεί είχαν εσωτερική σκάλα. Μεγάλη η ιστορική βαρύτητα του χώρου και όχι μόνο στην Καποδιστριακή περίοδο", γράφει σε επιστολή του αναγνώστης του Aegina Portal, που σχολιάζει την τροπή που έχει πάρει η χρήση του ιστορικού αυτού μνημείου.

Η Διεύθυνση Τεχνικών Έργων της Περιφερειακής Ενότητας Πειραιώς και Νήσων συνέταξε την απαιτούμενη αρχιτεκτονική και ηλεκτρομηχανολογική μελέτη, η οποία ακολούθως υπεβλήθη αρμοδίως στο Υπουργείο Πολιτισμού για έλεγχο και έγκριση. Η μελέτη εγκρίθηκε από δύο διαφορετικές διευθύνσεις του Υπουργείου, ενώ το κόστος που προέκυψε για την υλοποίηση του έργου κατασκευής θα υπερέβαινε τις 800.000 ευρώ.

Όπως αναφέρθηκε παραπάνω, αρχιτεκτονικές και ηλεκτρομηχανολογικές μελέτες είχαν συνταχθεί ήδη στο πλαίσιο της μελέτης «Αποκατάσταση του Καποδιστριακού Ορφανοτροφείου της Αίγινας – Γ΄ Φάση» ύψους 9.850.000,00€, η οποία σαφώς δεν περιελάμβανε Μουσείο Φιστικιού. Φαίνεται, λοιπόν, ως για μία εμβόλιμη κίνηση, σε βάρος του σχεδιασμού που ήδη είχε υλοποιηθεί από το Υπουργείο Πολιτισμού. Αλήθεια, τι συνέπειες θα έχει η επιλογή που έκανε ο κ. Χαρδαλιάς στην μελέτη «Αποκατάσταση του Καποδιστριακού Ορφανοτροφείου της Αίγινας – Γ΄ Φάση»;

Συνεκτιμώντας αυτό το κόστος, τη δυσκολία συντήρησης και λειτουργίας, το οργανωτικό κομμάτι και μια σειρά από παράγοντες, επιλέξαμε μια δόκιμη διαδικασία: τη διενέργεια πλειοδοτικού διαγωνισμού για την ανάδειξη ιδιώτη μισθωτή. Αυτός, με μέριμνα και δικές του δαπάνες, θα υλοποιήσει τη μελέτη που έχει εγκριθεί από το Υπουργείο Πολιτισμού. Δεν θα κάνει ο ιδιώτης ό,τι "γουστάρει"· υπάρχουν συγκεκριμένα βήματα και την ευθύνη επίβλεψης έχουν η Περιφέρεια και το Υπουργείο Πολιτισμού.

Ποια είναι η πορεία ενός δημόσιου έργου: Καταρχάς είναι η καταγραφή της ανάγκης και ο σχεδιασμός από τον φορέα υλοποίησης, ακολουθούν οι μελέτες και καθορίζεται το αντικείμενο, ο προϋπολογισμός και οι τεχνικές προδιαγραφές. Ακολουθούν αδειοδοτήσεις και εγκρίσεις, Εξασφάλιση χρηματοδότησης, όπου το έργο εντάσσεται σε πρόγραμμα χρηματοδότησης, όπως ΕΣΠΑ, Ταμείο Ανάκαμψης, ΠΔΕ (Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων) ίδιοι πόροι. Ακολουθεί δημοπράτηση όπου ο φορέας προκηρύσσει διαγωνισμό μέσω του ΕΣΗΔΗΣ, ανάδειξη αναδόχου, έλεγχοι – εγκρίσεις σύμβασης, υπογραφή σύμβασης, κατασκευή του έργου, παραλαβή του έργου κτλ.

Αυτός είναι ο σωστός τρόπος για να εκτελεστεί ένα δημόσιο έργο. Αντί αυτού ο κ. Χαρδαλιάς θεωρεί ότι το πόσο των 800.000 ευρώ είναι υψηλό (το σχολίασε και ο κ. Μπενετάτος, ότι δεν είναι για ένα τέτοιο μνημείο). Ο φορέας θα πρέπει να περιμένει να ωριμάσει το έργο και να βρεθεί το κατάλληλο χρηματοδοτικό εργαλείο. Αντίθετα εδώ έχουμε τη διενέργεια πλειοδοτικού διαγωνισμού για την ανάδειξη ιδιώτη μισθωτή. Αλήθεια γιατί υπάρχει τόση η βιασύνη; Έχουν περάσει μόλις οχτώ μήνες από την αίτηση της Περιφέρειας στο Υπουργείο Πολιτισμού και η διακήρυξη για την δημοπρασία είναι έτοιμη. Ως έργο δεν περιλαμβάνεται καν στον πίνακα εκτελεστών της Περιφέρειας Αττικής.

Ο κ. Χαρδαλιάς επικαλείται τη δυσκολία συντήρησης και λειτουργίας, το οργανωτικό κομμάτι και μια σειρά από παράγοντες. Η παραδοχή αυτή δείχνει ότι η Περιφέρεια δεν ήταν έτοιμή να αναλάβει ένα τέτοιο έργο, και όχι ότι είναι καλύτερο να το αναλάβει ένας ιδιώτης.

Τι θα συνέβαινε αν αύριο γινόταν το ίδιο με το σύνολο του Καποδιστριακού Ορφανοτροφείου, με το Εϋνάρδειο, με το Κυβερνείο; Οι αιρετές διοικήσεις εκλέγονται για να λύνουν τέτοια προβλήματα και όχι να τα μεταθέτουν σε ιδιώτες. Γι' αυτό συντάσσουν προϋπολογισμούς, έχουν υπηρεσίες κτλ.

Οι θεσμικοί φορείς του νησιού ουδέποτε αντιτάχθηκαν στη δημιουργία του Μουσείου Φιστικιού στον συγκεκριμένο χώρο. Το ότι…

Το Γενικό Λύκειο Αίγινας «Σχολείο-Πρεσβευτής» του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPAS). Η λειψυδρία στο επίκεντρο.

Με επιτυχία ολοκληρώνεται η τρίτη συνεχή χρονιά συμμετοχής του Γενικού Λυκείου Αίγινας στο πρωτοποριακό πρόγραμμα «Σχολείο-Πρεσβευτής» του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPAS).

Ο θεσμός, που στοχεύει στην εξοικείωση των νέων με τις αξίες της ευρωπαϊκής κοινοβουλευτικής δημοκρατίας, βρήκε φέτος τους μαθητές της Αίγινας στην πρώτη γραμμή της τοπικής επικαιρότητας.

Από τη θεωρία στην πράξη: Το ζήτημα της λειψυδρίας
Φέτος, οι επίδοξοι Junior Ambassadors δεν περιορίστηκαν στα θρανία. Με αφορμή την παγκόσμια Ημέρα της Ευρώπης (9 Μαΐου), εστίασαν σε ένα φλέγον περιβαλλοντικό ζήτημα: το σύστημα ύδρευσης και αποχέτευσης του νησιού. Οι μαθητές συναντήθηκαν με τον Δήμαρχο Αίγινας, κ. Γιάννη Ζορμπά, θέτοντας καίρια ερωτήματα για το πρόβλημα της λειψυδρίας που ταλανίζει τον τόπο.

«Ελπίζουμε τα νέα παιδιά να διατηρήσουν την ευαισθησία που πρέπει να έχουν όλοι οι κάτοικοι για ένα λιγότερο ζοφερό μέλλον», σημείωσε η υποδιευθύντρια Γεωργία Μακρή, τονίζοντας τη σημασία της επαφής των μαθητών με ζωτικά προβλήματα.

Η φωνή των πολιτών και η ευρωπαϊκή ταυτότητα
Η δράση επεκτάθηκε στο λιμάνι της Αίγινας, όπου οι μαθητές διένειμαν ερωτηματολόγια στους κατοίκους. Στόχος τους ήταν διπλός:

Να καταγράψουν τις απόψεις των πολιτών για το πρόβλημα της υδροδότησης.
Να ανιχνεύσουν τις γνώσεις και τη στάση τους απέναντι στους Ευρωπαϊκούς Θεσμούς και τις επερχόμενες Ευρωεκλογές.

Μια εμπειρία ζωής
Η εκπαιδευτικός Σωτηρία Κωλέττη έκανε έναν απολογισμό της τριετούς πορείας, θυμίζοντας τις επισκέψεις του σχολείου στο Στρασβούργο και την πολύτιμη γνώση που αποκόμισαν οι μαθητές για τις ευρωπαϊκές αξίες. Παράλληλα, ο Αντιδήμαρχος Παιδείας, κ. Βασίλης Ζαμπέλης, εξήρε την πρωτοβουλία των εκπαιδευτικών, υπογραμμίζοντας ότι τέτοιες δράσεις προετοιμάζουν τους αυριανούς πολίτες που θα κληθούν να δώσουν λύσεις στα προβλήματα της Ελλάδας και της Ευρώπης.

Οι δηλώσεις στο Aegina Portal:

Γεωργία Μακρή - Υποδιευθύντρια:
«Με μεγάλη ικανοποίηση φέτος ολοκληρώνουμε την τρίτη χρονιά που δικαιούμαστε να λάβουμε μέρος ως σχολείο στο Ευρωπαϊκό πρόγραμμα "Σχολεία Πρέσβεις" του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Τις δύο προηγούμενες χρονιές το σχολείο μας τιμήθηκε με το δίπλωμα που απονέμεται ως επιβράβευση των δράσεων που οι μαθητές μας πραγματοποίησαν. Τη φετινή σχολική χρονιά 2025-2026, στο ειδικό μέρος, ασχοληθήκαμε με το σύστημα ύδρευσης και αποχέτευσης του νησιού, στο πλαίσιο περιβάλλοντος και κλιματικής αλλαγής και βέβαια με αφορμή τα πρόσφατα γεγονότα που ταλαιπώρησαν τους κατοίκους του νησιού μας.

Έτσι, στην επέτειο της Ημέρας της Ευρώπης που γιορτάζεται κάθε χρόνο στις 9 Μαΐου, συναντηθήκαμε με τον Δήμαρχο κ. Γιάννη Ζορμπά, όπου απάντησε σε ένα σύνολο ερωτήσεων σχετικών με την λειψυδρία που δυστυχώς φέτος την αντιληφθήκαμε εν τοις πράγμασι. Στη συνέχεια οι μαθητές μας, με ερωτηματολόγια που δημιούργησαν όπως και αυτά που απηύθυναν στον Δήμαρχο, απευθύνθηκαν στους κατοίκους της Αίγινας τόσο για το ειδικό θέμα υδροδότησης και αποχέτευσης, όσο και για θέματα που αφορούν τους θεσμούς και τον ρόλο τους στην Ευρωπαϊκή Ένωση αλλά και για τις Ευρωεκλογές. Η συνάντηση με τον Δήμαρχο διαφώτισε πολλές απορίες των μαθητών. Οι απαντήσεις των πολιτών θα εκτιμηθούν για να βγει ένα συμπέρασμα για το αντίκτυπο του θέματος στους κατοίκους. Ελπίζουμε τα νέα παιδιά, με την επαφή τους με ζωτικά θέματα όπως είναι η λειψυδρία, να διατηρήσουν την ευαισθησία που πρέπει να έχουν όλοι οι κάτοικοι, όχι μόνο του νησιού μας αλλά παντού, για ένα λιγότερο ζοφερό μέλλον.».

Βασίλης Ζαμπέλης - Αντιδήμαρχος Παιδείας:
«Βρισκόμαστε στο Γενικό Λύκειο Αίγινας για έναν πολύ σημαντικό θεσμό που πήρε μέρος το Λύκειο με τους μαθητές, για το "Σχολείο Πρέσβης" του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Σημαντική πρωτοβουλία από τους εκπαιδευτικούς του Λυκείου, που πληροφορούμαι και διαβάζω αλλά και βλέπω ότι δεν κάνουν μόνο αυτά· ασχολούνται με πάρα πολλά σημαντικά πράγματα και φέρνουν τους μαθητές μπροστά σε σημαντικά προβλήματα και του τόπου αλλά και της Ελλάδος, για να μπορούν να αποκτούν γνώση γιατί μεθαύριο τα παιδιά αυτά θα είναι που θα αναλάβουν να λύσουν στο μέλλον αυτά τα προβλήματα. Πάρα πολλά μπράβο για τις δραστηριότητες του Λυκείου και εμείς είμαστε δίπλα σε ό,τι κι αν χρειαστεί.».

Σωτηρία Κωλέττη - Εκπαιδευτικός:
«Είναι η τρίτη και τελευταία χρονιά, σύμφωνα με το πρόγραμμα, που συμμετέχουμε σε αυτό το πρόγραμμα "Σχολεία Πρέσβεις" του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Έχουμε ασχοληθεί με πολλά θέματα, έχουν μάθει τα παιδιά και τι γίνεται με την Ευρωπαϊκή Ένωση, τις αξίες της, και έχουμε επισκεφθεί και δύο φορές το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο Στρασβούργο. Δυστυχώς μόνο τρία χρόνια μας επιτρέπουν να ασχοληθούμε με αυτό το πρόγραμμα, πρέπει να σταματήσουμε μία χρονιά και μετά πάλι ξανά αίτηση για να ασχοληθούμε πάλι με αυτά. Ήταν πάντως πολύ ωραία εμπειρία και για όλα τα παιδιά και για τα θέματα που ασχοληθήκαμε.».

Δημοσιεύθηκε σήμερα από το Υπουργείο Εσωτερικών η εγκύκλιος 1237 Α.Π.: 94548/06-11-2023, με τίτλο: "Γνωστοποίηση διατάξεων του ν. 5056/2023 (Α΄163) για την αναμόρφωση του συστήματος διακυβέρνησης των δήμων και την κατάργηση των δημοτικών ν.π.δ.δ." Γνωστοποίηση διατάξεων του ν. 5056/2023 (Α΄163) για την αναμόρφωση του συστήματος διακυβέρνησης των δήμων και την κατάργηση των δημοτικών ν.π.δ.δ.

Από το Podcasting Feed του ένθετου Ειδήσεις από την Αυτοδιοίκηση, στο ραδιόφωνο του Aegina Portal.

Εισαγωγή

Με τις διατάξεις του ν. 5056/2023 (Α ΄163 ) επήλθαν σημαντικές αλλαγές στο σύστημα διακυβέρνησης των δήμων, με παρεμβάσεις στον τρόπο συγκρότησης και λειτουργίας των αιρετών οργάνων των δήμων και την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους.

Οι αλλαγές αυτές, οι οποίες θα εφαρμοστούν από την έναρξη της νέας αυτοδιοικητικής περιόδου^{^[1]}, συνδέονται κυρίως με:

την ανάγκη εναρμόνισης του συστήματος διακυβέρνησης των δήμων με την εφαρμογή του νέου πλειοψηφικού εκλογικού συστήματος που θεσπίστηκε με το ν. 4804/2021 (Α’ 90 ),
την απλοποίηση και τον εκσυγχρονισμό του τρόπου συγκρότησης και λειτουργίας των δημοτικών αρχών,
την κατάργηση της εκτελεστικής επιτροπής και της επιτροπής διαβούλευσης, καθώς και την αντικατάσταση της οικονομικής επιτροπής και της επιτροπής ποιότητας ζωής, με ενοποίηση των αρμοδιοτήτων τους, σε ένα νέο όργανο, τη δημοτική επιτροπή,
την επέκταση της δημοτικής περιόδου από τα τέσσερα στα πέντε έτη,
τον εξορθολογισμό στην κατανομή της αυτοδιοικητικής ύλης, με την επαναφορά στο νομικό πρόσωπο του εκάστοτε δήμου αρμοδιοτήτων των 500 δημοτικών νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, των πάνω από 600 σχολικών επιτροπών και των κοινωφελών επιχειρήσεων που καταργούνται.

Ειδικότερα, με την παρούσα εγκύκλιο παρέχεται ενημέρωση για τις βασικές αλλαγές που επήλθαν με τις διατάξεις του ν. 5056/2023, καθώς λεπτομερής ανάλυση θα ακολουθήσει με την έκδοση εξειδικευμένων εγκυκλίων, επί των ακόλουθων θεμάτων.

Α. Σύστημα διακυβέρνησης δήμων

Άρθρο 3 – Ορισμός Αντιδημάρχων – Δημοσιότητα ορισμού

Με τις διατάξεις του άρθρου 3 του ν. 5056/2023 επανακαθορίστηκε ο αριθμός των έμμισθων αντιδημάρχων, με μοναδικό πλέον κριτήριο την κατηγοριοποίηση των δήμων βάσει του πληθυσμού τους^{^[2]} και την κατάργηση του πρόσθετου κριτηρίου της προσαύξησης του αριθμού τους ανάλογα με τον αριθμό των δημοτικών ενοτήτων (πρώην Ο.Τ.Α.) που συνενώθηκαν το έτος 2011.

Ειδική μέριμνα έχει ληφθεί για τους μικρούς δήμους έως πέντε χιλιάδες (5.000) κατοίκους, στους οποίους ο αριθμός των αντιδημάρχων, παρά την εν γένει μείωση του αριθμού τους, εξακολουθεί να διατηρεί τον αριθμό των τριών (3) αντιδημάρχων. Για τις νησιωτικές δημοτικές κοινότητες παραμένει η πρόβλεψη του ορισμού ενός επιπλέον αντιδημάρχου ανά νησιωτική δημοτική κοινότητα. Σε αυτή την περίπτωση η κατάληψη της

θέσης λαμβάνει χώρα από τον δημοτικό σύμβουλο της παράταξης του δήμαρχου που έχει εκλεγεί στην εκλογική περιφέρεια όπου ανήκει η νησιωτική δημοτική κοινότητα και σε περίπτωση που δεν υπάρχει, στην πλησιέστερη εκλογική περιφέρεια.

Επιπλέον, με τις νέες διατάξεις οι αντιδήμαρχοι προέρχονται αποκλειστικά από την παράταξη του δημάρχου, στο πλαίσιο εναρμόνισης και προσαρμογής του συστήματος διακυβέρνησης των δήμων με το πλειοψηφικό εκλογικό σύστημα, το οποίο εξασφαλίζει πλέον την πλειοψηφία του δημοτικού συμβουλίου και ισχυρή νομιμοποιητική βάση στην παράταξη του δημάρχου.

Ως προς την απόφαση δε ορισμού και το χρόνο θητείας των αντιδημάρχων, με τις νέες ρυθμίσεις προβλέπεται ότι ο ελάχιστος χρόνος της θητείας τους εξακολουθεί να είναι ετήσιος, μπορεί, όμως, η ανάκληση ορισμού τους να λάβει χώρα οποτεδήποτε με απόφαση του δημάρχου.

Η απόφαση ορισμού αντιδημάρχων και μεταβίβασης σε αυτούς αρμοδιοτήτων για πρώτη φορά αποκτά νόμιμη υπόσταση και έχει έναρξη ισχύος μόνο με την ανάρτηση της απόφασης στον δικτυακό τόπο «Διαύγεια» σύμφωνα με το Κεφάλαιο ΙΑ’ του Μέρους Α’ του ν.4727/2020 (Α’ 184 ) και στην ιστοσελίδα του δήμου. Στο πλαίσιο αυτό, καταργείται οποιαδήποτε πρόβλεψη περί δημοσίευσης των σχετικών αποφάσεων σε ημερήσια ή εβδομαδιαία εφημερίδα της πρωτεύουσας του νομού.

Άρθρο 4 - Προσαρμογή θητείας δημοτικού συμβουλίου λόγω πενταετούς δημοτικής περιόδου – απλοποίηση της εκλογής προεδρείου δημοτικού συμβουλίου

Με τις διατάξεις του άρθρου 4 του ν. 5056/2023 προσαρμόζεται η θητεία του προεδρείου του δημοτικού συμβουλίου σε τριάντα (30) μήνες, λόγω της πενταετούς, πλέον, διάρκειας της δημοτικής περιόδου και απλοποιείται η διαδικασία εκλογής του προεδρείου του δημοτικού συμβουλίου, με την κατάργηση της ενδοπαραταξιακής ψηφοφορίας για την ανάδειξη υποψηφίου από τις οικείες δικαιούμενες παρατάξεις.

Ειδικότερα, για κάθε θέση του προεδρείου υποδεικνύεται, πλέον, ένας υποψήφιος από τον επικεφαλής κάθε παράταξης, στον οποίο δίδεται η εξουσία να δηλώσει το πρόσωπο του υποψηφίου, λαμβάνοντας υπόψη τη σύνθεση της παράταξής του. Η ψηφοφορία που θα ακολουθήσει για την εκλογή των προτεινομένων υποψηφίων είναι για πρώτη φορά φανερή.

Κατά τη διάρκεια της ίδιας συνεδρίασης εάν για κάθε αξίωμα δεν επιτευχθεί στην πρώτη ψηφοφορία εκλογή, με την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών του δημοτικού συμβουλίου, αυτή επαναλαμβάνεται με την ίδια απαιτούμενη πλειοψηφία. Εάν και στη δεύτερη ψηφοφορία δεν επιτευχθεί εκλογή, διεξάγεται τρίτη ψηφοφορία κατά την οποία εκλέγεται ο δημοτικός σύμβουλος τον οποίο πρότεινε ο επικεφαλής της παράταξής του, υπό την προϋπόθεση ότι έλαβε τουλάχιστον τις ψήφους του ενός τετάρτου του όλου αριθμού των μελών του δημοτικού συμβουλίου.

Επιπρόσθετα, η διαδικασία εκλογής των μελών του προεδρείου του δημοτικού συμβουλίου ελέγχεται πλέον ως προς τη νομιμότητά της μόνο αυτεπαγγέλτως από το αρμόδιο εποπτικό όργανο.

Τέλος, σε ό,τι αφορά τη διαδικασία εκλογής νέου μέλους του προεδρείου του δημοτικού συμβουλίου, εξαιτίας κένωσης θέσης, με τις νέες διατάξεις η σχετική διαδικασία συντομεύεται και η ειδική συνεδρίαση λαμβάνει χώρα μέσα σε τρεις ημέρες από την κένωση της θέσης. Στους λόγους κένωσης της θέσης για πρώτη φορά περιλαμβάνεται και η περίπτωση που το μέλος του προεδρείου τεθεί σε αργία, είτε μετά από επιβολή πειθαρχικής ποινής, είτε λόγω επιβολής του διοικητικού μέτρου της αργίας.

Άρθρο 5 - Μη επιτρεπτή διαγραφή του επικεφαλής της παράταξης - Μη επιτρεπτός

ορισμός ή παραμονή αντιδημάρχου ο οποίος ανεξαρτητοποιήθηκε

Στις νέες διατάξεις του άρθρου 5 του ν. 5056/2023 καθίσταται σαφές ότι δεν είναι δυνατή η διαγραφή του επικεφαλής μιας δημοτικής παράταξης από τα μέλη της, μεταξύ άλλων και του ίδιου του δημάρχου. Η διαγραφή αυτή δεν είναι δυνατή, καθώς ο επικεφαλής μιας δημοτικής παράταξης, ως αρχηγός του συνδυασμού, διαθέτει την άμεση λαϊκή νομιμοποίηση για την εφαρμογή του προγράμματος που εξήγγειλε, το οποίο και «εγκρίθηκε» από την τοπική κοινωνία διά της ψήφου.

Επιπλέον, για πρώτη φορά προβλέπεται ότι δημοτικός σύμβουλος που ανεξαρτητοποιήθηκε ή διαγράφηκε χάνει τη θέση που κατείχε, λόγω της ιδιότητας του συμβούλου δημοτικής παράταξης, όχι μόνο σε πάσης φύσης συλλογικά όργανα, επιτροπές και συμβούλια του δήμου αλλά και λοιπά συλλογικά όργανα πάσης φύσεως νομικών προσώπων, κληροδοτημάτων και σωματείων, εφόσον την ιδιότητα αυτή απέκτησε ή εκλέχτηκε σε αυτή ως μέλος της παράταξης από την οποία ανεξαρτητοποιήθηκε ή διαγράφηκε.

Επισημαίνεται μάλιστα ότι δημοτικός σύμβουλος που ανεξαρτητοποιήθηκε ή διαγράφηκε από την παράταξη του δημάρχου δεν μπορεί να παραμείνει ή να οριστεί αντιδήμαρχος.

Άρθρο 6 -Συνεδριάσεις δημοτικού συμβουλίου με τηλεδιάσκεψη – Γνωστοποίηση διεύθυνσης ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, κατεπείγουσα συνεδρίαση και συζήτηση

εκτός ημερήσιας διάταξης

Με τις νέες διατάξεις του άρθρου 6 του ν. 5056/2023 διευκολύνεται η διαδικασία σύγκλησης και συνεδρίασης του δημοτικού συμβουλίου με την εφαρμογή ηλεκτρονικών μέσων, όπως τη χρήση του ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, τη χρήση της ιστοσελίδας του δήμου και της τηλεδιάσκεψης και επέρχονται αλλαγές για την ενίσχυση της συμμετοχής των δημοτικών συμβούλων στη λήψη των αποφάσεων.

Ειδικότερα, η υποχρέωση διεξαγωγής της συνεδρίασης δημοτικού συμβουλίου δια ζώσης περιορίζεται σε μία (1) φορά τον μήνα, καθώς η εμπειρία της πανδημίας του κορωνοϊού COVID -19 την προηγούμενη αυτοδιοικητική περίοδο κατέδειξε ότι τα σύγχρονα μέσα τηλεδιάσκεψης διευκολύνουν τη διεξαγωγή συνεδριάσεων εξ αποστάσεως. Ειδικά στους νησιωτικούς και ορεινούς δήμους οι συνεδριάσεις του δημοτικού συμβουλίου λαμβάνουν χώρα χωρίς την υποχρέωση δια ζώσης διεξαγωγής τους, κατ’ ελάχιστο μία (1) φορά το μήνα.

Επιπλέον, απαλείφεται η υποχρέωση ενημέρωσης των μελών του δημοτικού συμβουλίου με φυσικό τρόπο, καθώς η ηλεκτρονική ενημέρωση καθίσταται πλέον η συνήθης πρακτική που διευκολύνει την άμεση ενημέρωση όλων των μελών. Στο πλαίσιο αυτό η πρόκληση αναρτάται αυθημερόν στην ιστοσελίδα του δήμου και κοινοποιείται στους συμβούλους με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου τρεις (3) τουλάχιστον πλήρεις ημέρες από την ημέρα της συνεδρίασης.

Όσον αφορά στη διαδικασία λήψης των αποφάσεων του δημοτικού συμβουλίου και την ενημέρωση των δημοτικών συμβούλων για τα θέματα που θα συζητηθούν, για πρώτη φορά καθορίζεται ως υποχρεωτική ελάχιστη προθεσμία οι δύο (2) ημέρες για την ενημέρωση των δημοτικών συμβούλων επί των εισηγήσεων των θεμάτων των συνεδριάσεων του δημοτικού συμβουλίου. Με τον τρόπο αυτό παρέχεται ικανός χρόνος ενημέρωσης και προετοιμασίας όλων των μελών του δημοτικού συμβουλίου για τη λήψη απόφασης.

Επίσης, με σκοπό την ενίσχυση της συμμετοχής των δημοτικών συμβούλων στη διαδικασία λήψης των αποφάσεων προβλέπεται για πρώτη φορά η προϋπόθεση της αυξημένης πλειοψηφίας του συνόλου των μελών του δημοτικού συμβουλίου, τόσο για την έγκριση της συζήτησης για κατεπείγοντα θέματα όσο και για θέματα εκτός ημερησίας διάταξης. Οι δε σύμβουλοι επικεφαλής δημοτικής παράταξης έχουν το δικαίωμα δύο (2) ημέρες πριν τη δημοσίευση της πρόσκλησης να προτείνουν τη συμπλήρωση της ημερήσιας διάταξης με επείγοντα θέματα για έως ένα (1) θέμα ο καθένας, ώστε ο πρόεδρος να κρίνει στη συνέχεια την ένταξή τους στα θέματα της ημερήσιας διάταξης.

Στο ίδιο πνεύμα και προκειμένου να εξασφαλιστεί η συμμετοχή μεγαλύτερου αριθμού συμβούλων στη λήψη των αποφάσεων του δημοτικού συμβουλίου, επανέρχεται η πρόβλεψη που θέτει ως βάση λήψης απόφασης η πλειοψηφία να υπολογίζεται επί των μελών της απαιτούμενης απαρτίας και όχι μόνο επί των πραγματικά παρόντων μελών του δημοτικού συμβουλίου κατά την ψήφιση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης.

Τέλος, με τις νέες διατάξεις καταργούνται οι ρυθμίσεις που είχαν εισαχθεί για την κυβερνησιμότητα των Ο.Τ.Α. μετά την εφαρμογή του εκλογικού συστήματος της απλής αναλογικής. Στο πλαίσιο αυτό καταργείται η παραπομπή θεμάτων στην οικονομική ή επιτροπή ποιότητας ζωής σε περιπτώσεις αδυναμίας λήψης απόφασης από το δημοτικό συμβούλιο μετά από δύο συνεδριάσεις.

Άρθρα 7 και 11 - Ειδική συνεδρίαση λογοδοσίας δημοτικής αρχής - Αποζημίωση

συμμετοχής μελών δημοτικού συμβουλίου

α. Με τη νέα διάταξη του άρθρου 7 του ν. 5056/2023 εισάγεται μια ειδική αλλά μη αποφασιστικού χαρακτήρα συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου, με σκοπό τον έλεγχο των πεπραγμένων της δημοτικής αρχής.

Το δημοτικό συμβούλιο συγκαλείται υποχρεωτικά κάθε δύο (2) μήνες, προκειμένου για γίνει συζήτηση για τα θέματα που θέτουν οι δημοτικοί σύμβουλοι αλλά και οι πρόεδροι των δημοτικών κοινοτήτων. Στην εν λόγω ειδική συνεδρίαση δεν λαμβάνεται κάποια απόφαση και επομένως δεν εφαρμόζονται διατάξεις σχετικές με την τήρηση των κανόνων της απαρτίας.

Για τη συμμετοχή στη διμηνιαία ειδική συνεδρίαση λογοδοσίας της δημοτικής αρχής προβλέπεται αποζημίωση των μελών του δημοτικού συμβουλίου, πλην αυτών που λαμβάνουν αντιμισθία, πέραν της αποζημίωσης που λαμβάνουν για τη συμμετοχή τους στις λοιπές συνεδριάσεις του δημοτικού συμβουλίου.

β. Όσον αφορά στην αποζημίωση που δικαιούνται οι δημοτικοί σύμβουλοι για τη συμμετοχή τους στις συνεδριάσεις του δημοτικού συμβουλίου, η αλλαγή αφορά στους δημοτικούς συμβούλους που εκλέγονται στους δήμους της περιφερειακής ενότητας νήσων της περιφέρειας Αττικής, για τους οποίους το ύψος της αποζημίωσης εναρμονίζεται με τον κανόνα που ισχύει για τους δημοτικούς συμβούλους των λοιπών νησιωτικών δήμων. Στο πλαίσιο αυτό το ύψος της αποζημίωσής τους διαμορφώνεται πλέον κατ’ ανώτατο όρο στα 55,57 ευρώ, εκτός και εάν η κατοικία τους απέχει λιγότερο από 10 χλμ. από τη δημοτική κοινότητα που φιλοξενεί την έδρα του δήμου, όπου το ύψος της αποζημίωσης διαμορφώνεται κατ΄ ανώτατο όριο στα 38,89 ευρώ για κάθε συνεδρίαση και έως 4 συνεδριάσεις το μήνα.

Άρθρα 8, 9 και 53 - Συγκρότηση και εκλογή Δημοτικής Επιτροπής - Αρμοδιότητες δημοτικής επιτροπής – Κατάργηση της εκτελεστικής επιτροπής και της επιτροπής διαβούλευσης

α. Με τις νέες διατάξεις του άρθρου 8 του ν. 5056/2023 προβλέπεται η συγκρότηση ενός νέου αιρετού συλλογικού οργάνου, της δημοτικής επιτροπής, η οποία θα ασκεί, από τη νέα αυτοδιοικητική περίοδο, τις αρμοδιότητες της εκτελεστικής επιτροπής, της οικονομικής επιτροπής και επιτροπής ποιότητας ζωής, οι οποίες από την 1 Ιανουαρίου 2024 καταργούνται.

Στο νέο αυτό πλαίσιο η δημοτική επιτροπή αποτελεί πλέον ένα ολιγομελές -σε σχέση με τη μέχρι σήμερα σύνθεση της οικονομικής επιτροπής και της επιτροπής ποιότητας ζωής- αιρετό συλλογικό όργανο.

Βασικά χαρακτηριστικά στη συγκρότηση της νέας δημοτικής επιτροπής, τα οποία συμβαδίζουν με την ισχυρή παρουσία της πλειοψηφούσας παράταξης στο δημοτικό συμβούλιο, είναι:

η κατάργηση της πρόβλεψης των δύο (2) οριζόμενων μελών από τον δήμαρχο,
η κατάργηση της δυνατότητας των ανεξάρτητων δημοτικών συμβούλων να λογίζονται ως ενιαία παράταξη και να δικαιούνται έδρα στη δημοτική επιτροπή, και
η προσαρμογή της θητείας της επιτροπής στην πενταετή, πλέον, διάρκεια της δημοτικής περιόδου,
η απλούστευση της διαδικασίας εκλογής των μελών της δημοτικής επιτροπής. Ειδικότερα, ο αριθμός των εκλεγομένων μελών από την παράταξη του δημάρχου και από το σύνολο των παρατάξεων της μειοψηφίας, καθορίζονται εκ του νόμου, χωρίς τον υπολογισμό εκλογικού μέτρου.

Τα υποψήφια μέλη της δημοτικής επιτροπής δεν εκλέγονται από το σύνολο του δημοτικού συμβουλίου αλλά από τα μέλη της αντίστοιχης παράταξης που τα πρότεινε. Οι σύμβουλοι της παράταξης πλειοψηφίας ψηφίζουν μόνο τους υποψηφίους που προτείνει η παράταξη της πλειοψηφίας και αντίστοιχα οι σύμβουλοι του συνόλου των παρατάξεων της μειοψηφίας ψηφίζουν μόνο τους υποψηφίους που προτείνουν οι παρατάξεις της μειοψηφίας συνολικά σε ξεχωριστό ψηφοδέλτιο.

Τέλος, η διαδικασία εκλογής των μελών της δημοτικής επιτροπής ελέγχεται πλέον ως προς τη νομιμότητά της μόνο αυτεπαγγέλτως από το αρμόδιο εποπτικό όργανο.

β. Όσον αφορά τις αρμοδιότητες της δημοτικής επιτροπής ορίζεται ρητά, προς αποφυγή ερμηνευτικών δυσχερειών, ότι στη δημοτική επιτροπή περιέρχεται το σύνολο των αρμοδιοτήτων που, μέχρι τώρα, είχαν ανατεθεί, με οιαδήποτε υφιστάμενη διάταξη, στην εκτελεστική επιτροπή, στην οικονομική επιτροπή και στην επιτροπή ποιότητας ζωής. Επιπλέον, προστίθενται στη δημοτική επιτροπή αρμοδιότητες επί διαχειριστικών ζητημάτων, προς αποσυμφόρηση του δημοτικού συμβουλίου και διευκόλυνση της ενασχόλησής του με ζητήματα μείζονος σημασίας για τη διοίκηση των τοπικών υποθέσεων αρμοδιότητάς του.

Οι νέες αρμοδιότητες που περιέρχονται στη δημοτική επιτροπή αφορούν και:

την υποβολή αιτημάτων πρόσληψης του πάσης φύσεως προσωπικού, συμπεριλαμβανομένων των δικηγόρων και νομικών συμβούλων με σχέση έμμισθης εντολής και των συμβασιούχων μίσθωσης έργου, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, καθώς και για την αναγκαιότητα πρόσληψης του προσωπικού των άρθρων 206, 209, 211 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων και 36 του ν. 4765/2021 (Α’ 6 ),
την τροποποίηση του φυσικού ή οικονομικού αντικειμένου συμβάσεων, σύμφωνα με την εφαρμοζόμενη σε κάθε περίπτωση νομοθεσία, και την έγκριση του πρωτοκόλλου παραλαβής με αιτιολογημένη απόφασή της,
την έγκριση των όρων και τη σύναψη κάθε είδους προγραμματικών συμβάσεων και συμβάσεων του άρθρου 12 του ν. 4412/2016 (Α’ 147 ),
τη διαγραφή χρεών και την απαλλαγή από προσαυξήσεις μέχρι του ποσού των εκατόν πενήντα χιλιάδων (150.000) ευρώ, κατά το άρθρο 174 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων,
την επιστροφή από τον δήμο αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών,
τη σύναψη χρηματοδοτικών μισθώσεων (leasing) μηχανολογικού εξοπλισμού και οχημάτων του δήμου,
τις δωρεές εξοπλισμού, ειδών και οχημάτων σε άλλους δήμους ή κοινωφελείς οργανισμούς.

Η απόδοση των ανωτέρω ενδεικτικά αναφερομένων αρμοδιοτήτων από το δημοτικό συμβούλιο στη δημοτική επιτροπή, σε καμία περίπτωση, δεν αποδυναμώνει το κύρος του δημοτικού συμβουλίου, αλλά αντιθέτως ενισχύει την ευχέρεια του τελευταίου να εστιάζει στις κρίσιμες τοπικές υποθέσεις.

γ. Από την 1^η Ιανουαρίου του 2024 καταργείται η επιτροπή διαβούλευσης.

Άρθρο 10 - Κωλύματα και ασυμβίβαστα του συμπαραστάτη του δημότη και της

επιχείρησης

Με τις διατάξεις του άρθρου 10 του ν. 5056/2023 διορθώνεται η παραπομπή σχετικά με τα προβλεπόμενα κωλύματα και ασυμβίβαστα στις ισχύουσες διατάξεις του ν. 4804/2021 για το αξίωμα του συμπαραστάτη του δημότη και της επιχείρησης.

Άρθρο 49 - Δυνατότητα δημάρχου που παραιτήθηκε να καταλάβει τη θέση

δημοτικού συμβούλου που θα εκλεγεί νέος δήμαρχος

Με τη διάταξη του άρθρου 49 του ν. 5056/2023 δίνεται η δυνατότητα στο δήμαρχο που παραιτείται να καταλάβει τη θέση του δημοτικού συμβούλου που εκλέγεται νέος δήμαρχος. Η διάταξη αυτή κρίνεται σκόπιμη κατ΄ αναλογία με την αντίστοιχη πρόβλεψη που ορίζει τους επικεφαλής των επιλαχόντων συνδυασμών να καταλαμβάνουν θέση δημοτικού συμβούλου.

Η ανωτέρω «αποκαταστατική» διάταξη στηρίζεται στο γεγονός ότι η εναλλαγή από το αξίωμα του δημάρχου στο αξίωμα του δημοτικού συμβούλου εξακολουθεί να έχει νομιμοποιητική βάση την άμεση εκλογή του από το εκλογικό σώμα και τη συνέχιση της εκπροσώπησης του εκλογικού σώματος μέσω της εφαρμογής του προγράμματος του συνδυασμού, στο οποίο ήταν επικεφαλής. Για τον ίδιο λόγο θεωρείται ότι ο παραιτηθείς δήμαρχος είναι ο πρώτος σε σταυρούς προτίμησης δημοτικός σύμβουλος της παράταξής του.

Β. Άρθρα 27-30 - Κατάργηση δημοτικών νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, κοινωφελών επιχειρήσεων, σχολικών επιτροπών και μεταφορά των αρμοδιοτήτων στους δήμους

Στις 31.12.2023, τελευταία ημέρα της τρέχουσας δημοτικής περιόδου, καταργούνται αυτοδίκαια τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου (ν.π.δ.δ.) των δήμων που λειτουργούν σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 239 έως 242 του ν. 3463/2006 (Α’ 114 ), με εξαίρεση τα δημοτικά Λιμενικά Ταμεία, και λύονται αυτοδικαίως, κατά παρέκκλιση των διατάξεων περί λύσης ή και εκκαθάρισης οι δημοτικές κοινωφελείς επιχειρήσεις^{^[3]}. Οι αρμοδιότητες των ανωτέρω νομικών προσώπων ασκούνται από την 1^η.1.2024 από τον οικείο δήμο. Εντός μηνός από την ανωτέρω ημερομηνία, εκδίδεται σχετική διαπιστωτική πράξη κατάργησής τους από τον Γραμματέα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Επιπλέον, από την 30^η Ιουνίου 2024 οι αρμοδιότητες των Σχολικών Επιτροπών ασκούνται από τον οικείο δήμο, με την επιφύλαξη της διατήρησης σχολικών επιτροπών σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 28 παρ. 5 του ν. 5056/2023.

Εξαίρεση από τις ανωτέρω προβλέψεις είναι δυνατή μόνο μετά από έκδοση σχετικής απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών για νομικά πρόσωπα των οποίων η δραστηριότητα από πλευράς εξειδικευμένου αντικειμένου, απόδοσης έργου και ευρύτερης αναγνώρισης δικαιολογεί τη μη κατάργησή τους. Η απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών εκδίδεται εφόσον προηγουμένως έχει υποβληθεί αίτηση του οικείου δημοτικού συμβουλίου έως την 15^η.11.2023, η οποία πρέπει να συνοδεύεται από τεκμηριωμένη αιτιολόγηση με ποιοτικά και ποσοτικά στοιχεία που να δικαιολογούν τους λόγους μη κατάργησης των νομικών προσώπων.

Εντός έξι (6) μηνών από την κατάργηση των ως άνω νομικών προσώπων, οι οικείοι δήμοι τροποποιούν τον οργανισμό εσωτερικής υπηρεσίας τους. Μέχρι την ως άνω τροποποίηση του οργανισμού εσωτερικής υπηρεσίας, με απόφαση του οικείου δημάρχου ορίζεται ότι ο δήμος εκπληρώνει τους σκοπούς του καταργούμενου/λυθέντος νομικού προσώπου και εξυπηρετεί τις δραστηριότητες που ασκούσε:

α) είτε με τις υφιστάμενες οργανικές μονάδες του δήμου,

β) είτε με τις οργανικές μονάδες των καταργούμενων/λυθέντων νομικών προσώπων, οι οποίες μέχρι τη θέση σε ισχύ του νέου οργανισμού εσωτερικής υπηρεσίας υπάγονται απευθείας στον δήμαρχο ή σε αντιδήμαρχο που αυτός ορίζει.

Για την ομαλή ενσωμάτωση στους δήμους των καταργούμενων ν.π.δ.δ. και σχολικών επιτροπών των δήμων, το δημοτικό συμβούλιο δύναται να συγκροτεί επιτροπές για τη βέλτιστη διαχείριση θεμάτων των ν.π.δ.δ. που καταργούνται, στις οποίες συμμετέχουν και μη αιρετά μέλη. Ειδικά για τις σχολικές επιτροπές, προβλέπεται η υποχρεωτική σύσταση επιτροπών με συμμετοχή εκπροσώπων της εκπαιδευτικής κοινότητας.

Επιπλέον, ειδικά για τα νομικά πρόσωπα που καταργούνται με το ν. 5056/2023 ή έχουν καταργηθεί κατά την τρέχουσα δημοτική περίοδο και έχουν μέσο όρο προϋπολογισμού άνω των εξακοσίων χιλιάδων ευρώ (600.000 €) τα τελευταία πέντε (5) έτη, αυξάνεται κατά έναν (1) ο αριθμός των αντιδημάρχων.

Αναλυτικές οδηγίες για την εφαρμογή των διατάξεων περί κατάργησης των δημοτικών ν.π.δ.δ./ λύσης των κοινωφελών επιχειρήσεων καθώς και για τη μεταφορά των αρμοδιοτήτων στους δήμους θα δοθούν με νεότερες εγκυκλίους.

[1] Άρθρο 54 παρ. 2 του ν. 5056/2023.

[2] Σε Δήμους με πληθυσμό έως 5.000 κατοίκους ορίζονται έως 3 αντιδήμαρχοι, σε δήμους με πληθυσμό από 5.001 έως 20.000 κατοίκους ορίζονται έως 4 αντιδήμαρχοι, σε δήμους με πληθυσμό από 20.001 έως 50.000 κατοίκους ορίζονται έως 5 αντιδήμαρχοι, σε δήμους με πληθυσμό από 50.001 έως 100.000 ορίζονται έως 6 αντιδήμαρχοι και σε δήμους με πληθυσμό από 100.001 και άνω κατοίκους ορίζονται έως 8 αντιδήμαρχοι.

[3] Σχετική είναι η αριθμ. 1160 (86921/11-10-2023) (Α .Δ .Α .: 9ΗΓΝ46ΜΤΛ6 -ΛΒ9) εγκύκλιος του Τμήματος Νομικών Προσώπων Τ.Α. της Διεύθυνσής μας.

Μπορείτε να δείτε το pdf της εγκυκλίου εδώ.